Union Europee

Tribuna de Europa
IN INTERLINGUA


Que es Interlingua?

Breve Vocabulario

Breve Grammatica

Union Mundial pro Interlingua


Interlingua (disveloppate per IALA)

F E B R U A R I O ,   1 9 9 9
PE lancea le reforma institutional

Traducite de Tribuna da Europa per Ensjo.

Le Tractato de Amsterdam previde le realization de un reforma institutional como condition previe pro qualcunque futur allargamento del UE. In le momento quando le conversationes con le candidatos attinge lor velocitate de cruciera e le UE se prepara pro clauder un dossier absolutemente vital pro su futuro e pro le successo del allargamento, le Agenda 2000, le PE prepara ja le die de deman, lanceante le colpo de pede initial del reforma institutional que debera render le UE plus democratic e transparente e garantir al mesme tempore su efficacia, evitante le risco de paralyse de su processos de decision un vice que le numero de su membros ultrapassa vinti.

Non mancara illes qui minimizara iste initiativa del PE, accentuante su character mermente politic, insusceptibile de vincular le altere institutiones o le Statos-membros. Mais isto esserea minuspreciar le rolo de impulso del PE, su capacitate pro determinar le germines del grande transformationes del construction communitari. Bastara recordar que le grande modificationes que le Communitate ha cognoscite con le Acto Unic o con su transformation in UE (tractato de Maastricht) ha constituite, in le fundo, un reaction al projecto del constitution del UE contenite in le celebre reporto de Altiero Spinelli. De alcun modo, le PE pensa que su actual initiativa potera venir a haber un rolo catalytic similar. E viste que le Presidentia german ha annunciate ja su intention de convocar un Conferentia Intergovernamental pro le reforma del tractatos pro 2001, es comprensibile le importantia que le initiativa del PE assume.

Isto se ha consubstantiate, per ora, in tres reportos, mais alteres sequera, super varie aspectos del referite reforma. Un de illos, elaborate per le socialista portugese Josť Barros Moura, appella le attention verso le transformationes de ordine constitutional que le advento del euro exige, pro poner un fin al disequilibrio que UEM suffre inter su [vertentes] monetari e economic e al deficit democratic que resulta del creation de un autoritate monetari commun (le BCE) sin le pendant de un correspondente autoritate politic. Pro illo, le reporto propone que le decisiones de fixation del orientationes general del politica economic e del decisiones relative al supervision multilateral assume un character vinculative, essente prendite per le Consilio, per majoritate qualificate, sub proposition del Commission e post evalutation favorabile del PE.

Le reporto avantia tamben propositiones innovative a nivello del grande politicas europee, defendente, a saper, que le Union Monetari exige un systema budgetari de inspiration federal, o, al minus, un mechanismo institutional e financiari que permitte abbordar un situation de crise in un o plure Statos-membros. Al mesme tempore, illo considera que le gestion unificate del politica monetari exige un approximation del politicas fiscal national. A nivello del politica social, le PE appuncta le creation de un ver modello social europee, malgrado sin poner in periculo le progressos ja attingite in thema de reduction del deficit public e del stabilitate budgetari.

Le texto del deputato portugese defende ancora le recognoscentia del Consilio Euro (per ora, componite solmente per dece-un Statos-membros) e un representation unic del UEM in le plano exterior, le qual debera seder se super le representation tripartite Consilio Euro, Commission, Presidente del BCE.

Majoritate qualificate in le Consilio

Le altere reporto tracta del modificationes a introducer in le Consilio, abbordante supertoto duo questiones decisive: le decision per majoritate qualificate e le ponderation del votos.

In un UE con vinti-un o plus (vinti-sex?) membros il es impossibile que le Consilio continua a decider per unanimitate, sub risco que le processo de decision resta completemente paralysate. A causa de isto, le PE defende le generalization del decision per majoritate qualificate, del qual solmente debera restar exempte le grande questiones de natureza constitutional (revision del Tractatos, adhesion de nove membros), in le quales le unanimitate debera continuar in vigor. Naturalmente, iste question del extension del decision per majoritate qualificate interfere con le question del ponderation del votos del quales cata Stato-membro dispone in le Consilio: le relator propone le manutention del actual equilibrio, que combina le diversitate demographic con le superrepresentation relative del Statos de medie e basse population. Le reporto admitte mesmo le possibilitate que le tractato venira a consacrar un systema de duple majoritate, mais le majoritate ha rejectate alcun partes que stabiliva un relation inter le majoritate de Statos e le majoritate del population, hypothese, a proposito, denunciate per alcun deputatos, le quales ha rememorate que le representation del populos se face in le PE, durante que le Consilio representa le Statos, motivo pro le qual uno non debe superestimar le differentias demographic al nivello del ponderation del votos de cata Stato-membro in le Consilio. Nonobstante, le texto finalmente approbate contine ancora un referentia que va verso ille direction.

Un spatio de libertate, democratia, securitate e justitia

Finalmente, le tertie reporto appella le attention verso le necessitate de conquirer le citatanos pro le causa europee, per medio del transformation del UE in un ver spatio de libertate, de democratia, de securitate e de justitia. Pro tal, le PE accentua le necessitate de garantir le effective libere circulation de personas in le interior del UE (de tote le personas, includente le citatanos de altere paises legalmente entrate in le UE), assi como in le melioramento del protection juridic del citatanos, per medio del recurso al Tribunal de Justitia Europee.

Parallelmente, le PE defende le reinfortiamento del componente social del citatania europee: in ille senso, le PE considera esser indispensabile garantir un nivello minime e commun de dispositiones relative al derecto del travalio e al protection social, a fin de dar complimento integral al Charta del Derectos Social de 1989 in le termino de cinque annos post le entrata in vigor del Tractato de Amsterdam.

Finalmente, le relator propone le creation de un titulo specific del Tractato super le “derectos del citatanos”, que stabilira le collection del derectos que se extende al citatanos a causa del facto que illes pertine al UE.


Initio Alto